“李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中關(guān)于民生篇幅比較大，內(nèi)容充實(shí)，要求比較嚴(yán)格。結(jié)合河南實(shí)際，我們下一步要緊抓落實(shí)，提升醫(yī)療救治能力。”3月5日，在十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議河南省代表團(tuán)會(huì)議上，全國(guó)人大代表、河南省衛(wèi)生健康委主任闞全程發(fā)言時(shí)說。

“我們狠抓健康扶貧，2018年，全省因病致貧的64萬人口脫貧，貧困人口的報(bào)銷比例達(dá)到91.4%，高于全國(guó)平均水平。六個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)方面同樣成效顯著，按照省委省政府部署，需要引進(jìn)的國(guó)家平臺(tái)已經(jīng)全部到位，醫(yī)療救治能力穩(wěn)步提升，基本實(shí)現(xiàn)了’疑難重癥不出省’。”

闞全程說，與此同時(shí)，針對(duì)基層醫(yī)療救治能力薄弱的情況，我省狠抓基層隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理體制，使縣級(jí)醫(yī)療救治能力明顯提高。

闞全程介紹說，在重大疾病防控能力建設(shè)方面，我省疫苗接種率達(dá)到95.5%，全年沒有發(fā)生重大疫情，結(jié)核病、地方病的防控達(dá)到全國(guó)先進(jìn)。我省還采取多種措施降低醫(yī)療收費(fèi)，2018年共計(jì)為全省廣大患者節(jié)省資金69.75億，使人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

闞全程也坦言，目前河南在健康工作方面還有一些“痛點(diǎn)”亟待解決。從基礎(chǔ)面上來講，我省的人民群眾壽命還低于全國(guó)平均水平，需要在醫(yī)療質(zhì)量提升方面做出更大努力。從具體工作上來講，制約我省醫(yī)療水平提高的“牛鼻子”仍然是人才問題，一方面高層次醫(yī)療人才短缺，另一方面，基層人才數(shù)量不足，農(nóng)村全科醫(yī)生每千人僅有1.6名，而我省的目標(biāo)是2020年要達(dá)到每千人2名，與國(guó)家要求有很大差距。

闞全程表示，為解決上述問題，落實(shí)總理政府工作報(bào)告要求，2019年，河南將抓人才隊(duì)伍培養(yǎng)，特別是高端人才和基層人才；抓疑難重癥治療能力提升，通過六大區(qū)域中心建設(shè)帶動(dòng)其他學(xué)科發(fā)展，輻射帶動(dòng)基層能力提升，使整個(gè)河南醫(yī)療救治水平得到提升。同時(shí)，要重點(diǎn)抓縣域能力提升，結(jié)合2019年十大民生工程，依托縣醫(yī)院推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病不出縣，疑難重癥不出省”的目標(biāo)；目前我省還有53萬因病致貧返貧人口，要進(jìn)一步重點(diǎn)抓好健康扶貧工作，確保脫貧不打折。

圍繞“兩個(gè)90%，三個(gè)100%”，做到90%病人在縣域得到救治，貧困人口的報(bào)銷比例達(dá)到90%，確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；確保每個(gè)貧困村100%擁有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，擁有一名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生；確保家庭醫(yī)生簽約服務(wù)100%覆蓋所有貧困人口。

“在做好上述工作的同時(shí)，我們還將推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保2020年脫貧后不出現(xiàn)返貧和反彈?！标R全程說。

身為全國(guó)人大代表，闞全程同時(shí)十分關(guān)注門診報(bào)銷比例的問題，他說，現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)的“住院難”問題與醫(yī)保報(bào)銷比例較低不無關(guān)系。

“醫(yī)保門診報(bào)銷比例很低，以至于一些不需要住院的小病想著辦法也要住院，需要住院的病人反而住不上院，‘小病大養(yǎng)’，造成醫(yī)療資源浪費(fèi)，同時(shí)也加重了醫(yī)保的負(fù)擔(dān)?！彼ㄗh，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步提高門診醫(yī)保報(bào)銷比例，緩解住院難題。